代表委员热议碳中和 呼吁提升生态效率

光明网 2021-03-08 16:30:05

今年的政府工作报告将“落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标”“单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%”等“碳达峰”“碳中和”相关内容写入,两会代表委员们也从工业减碳、生态建设等不同视角建言献策。

全国人大代表、中国工程院院士彭寿则表示,中国的“碳中和”之路离不开全民参与。“需要树立全民的、全城市的绿色的意识,可以搞绿色新能源示范城市来进行。” 全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆则提出,“制定企业的低碳发展战略和碳中和路线图,将助力企业创新技术研发、绿色工艺应用等工作的全面设定和稳步开展。”

在世界各国应对气候变化的共同努力中,中国成绩亮眼:2019年,我国碳排放强度比2005年下降48.1%,超过了此前设定的40%—45%的目标。为降低碳排放,中国不断调整优化产业结构和能源结构。近十年,中国风电、太阳能发电等新能源发电量年均增长34.8%;2020年,中国煤电装机容量占总装机容量49.1%,历史性地降到了50%以下。减碳目标的达成,源于社会各界的共同努力。为积极履行减碳责任,一些企业拿出相应行动方案,或是成立专门机构开展研究,探索低碳视角下的发展方向,也有企业已经开展了卓有成效的实践。据杨元庆代表介绍,联想集团致力于优化生产、运营、供应链和产品生命周期管理过程,相较于2009/10财年,该集团在2019/20财年的温室气体排放减少了92%。

工业是我国能源消耗和二氧化碳排放的最主要领域,工业和信息化部节能与综合利用司有关负责人介绍,2019年,我国能源消费总量中,工业占比超六成。为推动工业减碳,截至目前,工信部累计发布128家绿色设计示范企业,联想、特变电工、上海家化、等知名企业名列其中。“通过终端产品和信息通讯行业碳中和路线的推进,可以引导和带动整个产业链,甚至上游原材料供应商的绿色改造和可持续发展。”杨元庆代表建议,加强源头治理,带动供应链低碳绿色发展。重庆市经济和信息化委员会主任陈金山代表认为,应提升清洁生产技术水平、实行能源合同管理等措施,推行少消耗、少排放、高产出的先进清洁生产方式。

除顶层设计的指导引领外,资本市场的导向也是企业减碳的重要推动力。去年12月15日,彭博发布中国内地上市公司环境、社会与公司治理(ESG)披露表现排行榜,联想集团位列第一。在排名前20家公司中,MSCI评级A级以上的仅有5家,联想集团是唯一一家获AA级的企业,环境友好的企业受到资本市场认可,甚至可以说,ESG重新定义了“好公司”。

全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初表示,在新发展格局的背景下,既要兼顾双循环、产业安全自主可控、制造业比重基本稳定等目标,又要达成碳达峰等目标,必须通过生态效率提升来实现。他建议,其一,制定环保产业的支持政策,不能仅考虑产业本身是不是环保,还要考虑支持该产业发展能否带来产业链整体的生态效率提升。只有满足生态效率提升这一特征的环保产业才能被纳入支持政策中。其二,强化生产者责任的同时,也要从消费侧探索碳达峰责任分担和碳排放权配置机制,通过绿色消费偏好的转型倒逼企业采取绿色生产方式。例如,可将目前普遍使用的住房限购、汽车限购政策转化为“消费碳票”约束机制,并同步考虑“消费碳票”交易市场的形成。

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